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政策前沿丨水利部發布新版《生產建設項目水土保持方案管理辦法》(附全文)

來(lai)源(yuan):水利部(bu) 時間:2023-02-01 09:32:13 瀏覽次數:

生產建設項目水土保持方案管理辦法 (2023年1月17日水利部令第53號發布)? 第一章 總 則 第一條 為了規范和加強生產建設項目水土保持方案管理,預防和治理生產建設項目可能造成的水土流失,根據《中華人民共和國水土保持法》等法律法規,制定本辦法。

生(sheng)產建(jian)設項目水土保持方案管理(li)辦(ban)法

(2023年1月17日水利部令(ling)第53號發布)


第一章  總  則 

第一條 為了規(gui)(gui)范和(he)加強生產建(jian)設(she)項目水土(tu)保持方(fang)案管(guan)理(li),預(yu)防和(he)治(zhi)理(li)生產建(jian)設(she)項目可(ke)能造成的水土(tu)流失,根據《中華人民(min)共和(he)國水土(tu)保持法(fa)》等法(fa)律法(fa)規(gui)(gui),制定本辦法(fa)。 

第二條 生產建(jian)設項目水土保持方案編(bian)報和審批、方案實施(shi)、設施(shi)驗收(shou)和監督檢查,適(shi)用本辦法。 

第(di)三條 水(shui)利部(bu)負責生產建設項目水(shui)土保持(chi)方案監督管理工作。 

水(shui)利部(bu)所屬流域(yu)管(guan)理機(ji)構(gou)(以(yi)下簡稱流域(yu)管(guan)理機(ji)構(gou))根(gen)據法律、行政法規(gui)規(gui)定和水(shui)利部(bu)授(shou)權(quan),負責所管(guan)轄范圍內生(sheng)產建設項目水(shui)土(tu)保(bao)持方案監督(du)管(guan)理工作(zuo)。 

縣(xian)級以上地方人民政(zheng)(zheng)府(fu)水行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)負責本行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域內生產建(jian)設項目水土保持方案監督管理(li)工(gong)作。 

第四條(tiao) 生產(chan)建(jian)設單位(wei)是生產(chan)建(jian)設項目水土(tu)流失(shi)防治(zhi)的責任主體,應當加強全過(guo)程水土(tu)保持管理(li),優化施(shi)工(gong)工(gong)藝(yi)和(he)時(shi)序,提(ti)高(gao)水土(tu)資源利用效(xiao)率,減少(shao)地表擾動和(he)植被損(sun)壞,及(ji)時(shi)采取(qu)水土(tu)保持措施(shi),有效(xiao)控制可能(neng)造(zao)成的水土(tu)流失(shi)。 

任何單位和個(ge)人都(dou)有保護(hu)水(shui)(shui)土(tu)資源(yuan)、預(yu)防和治理水(shui)(shui)土(tu)流失(shi)的義務,并有權對破壞水(shui)(shui)土(tu)資源(yuan)、造(zao)成(cheng)水(shui)(shui)土(tu)流失(shi)的行為進行舉報。 

第二章  編報和審批 

第五條(tiao) 在山(shan)區(qu)、丘陵(ling)區(qu)、風沙區(qu)以及縣級以上人民政府或者其授權的(de)部門批(pi)準的(de)水土(tu)(tu)保持(chi)規(gui)劃(hua)確定的(de)容易發(fa)生水土(tu)(tu)流失的(de)其他區(qu)域(yu)開辦可能造成(cheng)水土(tu)(tu)流失的(de)生產建設項(xiang)目,生產建設單位應當編報水土(tu)(tu)保持(chi)方案。 

本辦法所稱可能造成(cheng)水(shui)土流失的(de)生產(chan)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu),是指在生產(chan)建(jian)(jian)設(she)過程中進行地表(biao)擾動、土石(shi)方挖(wa)填,并依法需(xu)要辦理審批、核準、備案手續的(de)項目(mu)(mu)。 

第六條(tiao) 水土(tu)保持方案由生產(chan)建設單(dan)位自(zi)行或(huo)者委托具(ju)備相(xiang)應技術條(tiao)件和(he)能(neng)力的單(dan)位編制。 

開展(zhan)水土保持方案(an)審批、技(ji)術評(ping)審、監(jian)督檢查的部門和單(dan)位不得為生(sheng)產建(jian)設單(dan)位推薦或者指定水土保持方案(an)編制(zhi)單(dan)位。 

第七條 水土(tu)保持方案分為報(bao)告書和報(bao)告表。 

征占(zhan)(zhan)地面(mian)積(ji)5公(gong)頃(qing)以(yi)上(shang)或者挖(wa)填土(tu)(tu)(tu)石方總量5萬立方米(mi)以(yi)上(shang)的生產建設項目(mu),應當編制水(shui)土(tu)(tu)(tu)保持方案報(bao)告(gao)書。征占(zhan)(zhan)地面(mian)積(ji)0.5公(gong)頃(qing)以(yi)上(shang)、不足5公(gong)頃(qing)或者挖(wa)填土(tu)(tu)(tu)石方總量1000立方米(mi)以(yi)上(shang)、不足5萬立方米(mi)的生產建設項目(mu),應當編制水(shui)土(tu)(tu)(tu)保持方案報(bao)告(gao)表。 

征占地面積不足0.5公頃并且挖填土石方總量不足1000立方米(mi)的生產建設項目,不需要編制水土保持(chi)方案,但應當按照水土保持(chi)有關技術(shu)標準(zhun)做好水土流失防治(zhi)工(gong)作。 

第八條 水土(tu)保持方案應當包括水土(tu)流失預(yu)防和治(zhi)理(li)的范(fan)圍、目標(biao)、措(cuo)施和投資(zi)等內容(rong)。 

水土保持方案報告(gao)書和(he)報告(gao)表的具體內(nei)容和(he)格式,由水利部規(gui)定。 

第九條 生(sheng)產建(jian)設(she)單(dan)位應當在生(sheng)產建(jian)設(she)項目(mu)開(kai)工建(jian)設(she)前完成(cheng)水土(tu)(tu)保(bao)(bao)持方案編報(bao)并取得(de)批準手續。生(sheng)產建(jian)設(she)單(dan)位未(wei)(wei)編制水土(tu)(tu)保(bao)(bao)持方案或(huo)者水土(tu)(tu)保(bao)(bao)持方案未(wei)(wei)經批準的,生(sheng)產建(jian)設(she)項目(mu)不得(de)開(kai)工建(jian)設(she)。 

第(di)十條 水土保持方案實(shi)行(xing)分級審批。 

國(guo)務(wu)院或者國(guo)務(wu)院有關部門審批(pi)、核準(zhun)、備案的(de)生產建設(she)項目,其水土保持方案由水利部審批(pi)。 

縣級以上(shang)地方人民(min)政府及其有關部門審批、核(he)準(zhun)、備案的生產建設項目,其水(shui)土保持(chi)方案由同級人民(min)政府水(shui)行政主管部門審批。 

跨行政區(qu)域的生(sheng)產(chan)建設項目(mu),其(qi)水土保(bao)持(chi)方(fang)案由共同的上一級人民(min)政府水行政主管(guan)部門審批(pi)。 

第十一條 生產建設單位申(shen)請審(shen)(shen)批水土保持方(fang)案的,應當向有審(shen)(shen)批權的水行政主管部門(men)提交申(shen)請,提供(gong)水土保持方(fang)案報(bao)告書或者水土保持方(fang)案報(bao)告表一式(shi)三份(fen)。 

第十(shi)二條 水行政(zheng)主管(guan)部門(men)應當自收到全(quan)部申請材料之日(ri)起5個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內,依法作(zuo)出受理或者不予受理的(de)決定。 

第十三條 水行(xing)政主管部門審批(pi)水土(tu)保(bao)持方案報(bao)告書,應當自受理申請(qing)之日起10個工作(zuo)(zuo)(zuo)日內(nei)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)行(xing)政許可(ke)決定。10個工作(zuo)(zuo)(zuo)日內(nei)不能作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)(chu)決定的,經審批(pi)部門負責人批(pi)準,可(ke)以延長(chang)10個工作(zuo)(zuo)(zuo)日,并將(jiang)延長(chang)期限的理由(you)告知申請(qing)人。 

水行政主管部門可(ke)以(yi)組織技(ji)術(shu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)機構對水土保持方案報告(gao)書進行技(ji)術(shu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)。技(ji)術(shu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)費用由審(shen)(shen)批部門承(cheng)擔并(bing)按照有關規定(ding)納入部門預算。技(ji)術(shu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)所需時間(jian)不計算在(zai)本條(tiao)第(di)一款(kuan)規定(ding)的期限(xian)內,但(dan)不得超(chao)過30個工(gong)作日(ri)。 

水利(li)部作出生產(chan)建設項目水土保持方(fang)案報告書審批決(jue)定前,應當征求相(xiang)關流域管理機(ji)構(gou)的意見。 

對水(shui)土保持方案報告表,實(shi)行(xing)承諾制管理(li)(li)。申請(qing)人(ren)依法履行(xing)承諾手續(xu),水(shui)行(xing)政主管部(bu)門在受理(li)(li)后(hou)即時(shi)辦結。 

第十四條(tiao) 技術(shu)評審機(ji)構應當嚴格(ge)按照法律(lv)法規和(he)技術(shu)標準開(kai)展技術(shu)評審,并(bing)對技術(shu)評審意(yi)見負責。 

技術評審機構不得向(xiang)生(sheng)產建設單(dan)位、從事水土保持(chi)方案編制工(gong)作(zuo)的(de)單(dan)位收取任何費用。 

第十五條 水(shui)土保持方案應(ying)當符(fu)合法律(lv)法規(gui)和(he)技術標準的要求。 

 存在(zai)下列情形(xing)之一的,水行(xing)政主管部門(men)應當作出(chu)不(bu)予行(xing)政許可的決定(ding): 

(一)水土流失防治目(mu)標、防治責任范圍(wei)不合理的; 

(二)棄土棄渣未(wei)開(kai)展綜合(he)利(li)(li)用(yong)調查或者綜合(he)利(li)(li)用(yong)方案不(bu)可行(xing),取土場、棄渣場位置不(bu)明確(que)、選址不(bu)合(he)理的(de); 

(三)表土(tu)資源保(bao)護(hu)利(li)用措施不明確,水土(tu)保(bao)持(chi)措施配置不合理、體系(xi)不完整、等級標準不明確的; 

(四)生(sheng)產建設(she)項目選址選線涉及(ji)水(shui)土(tu)(tu)流(liu)失重點(dian)(dian)預防(fang)區(qu)、重點(dian)(dian)治理區(qu),但未(wei)按照水(shui)土(tu)(tu)保持標準、規(gui)范等(deng)要求優化(hua)建設(she)方案、提高水(shui)土(tu)(tu)保持措施等(deng)級(ji)的(de); 

(五)水土保持方案基礎資(zi)料數據(ju)明顯不實,內(nei)容存在重大缺陷、遺(yi)漏的; 

(六)存在法律法規和(he)技術標(biao)準規定不得通過水土保持(chi)方案審批(pi)的其(qi)他情(qing)形(xing)的。 

第十(shi)六(liu)條 水(shui)土保持方案經批準后存在下列情形之(zhi)一(yi)的,生產建設(she)單位應當補充(chong)或者修改水(shui)土保持方案,報原(yuan)審(shen)批部門審(shen)批: 

(一)工程擾動新涉及水土流失重點預防區(qu)或者(zhe)重點治理區(qu)的; 

(二)水土流失防治(zhi)責任范圍(wei)或者(zhe)開挖(wa)填筑(zhu)土石方總量增(zeng)加30%以(yi)上的; 

(三)線(xian)型(xing)工程山區(qu)、丘陵(ling)區(qu)部(bu)分線(xian)路(lu)橫向位(wei)移(yi)超過(guo)300米的長(chang)度累(lei)計達到該部(bu)分線(xian)路(lu)長(chang)度30%以上的; 

(四)表(biao)土剝離量或(huo)者植物措施總(zong)面積(ji)減少30%以(yi)上的; 

(五)水(shui)土保(bao)(bao)持重要(yao)單(dan)位工程(cheng)措(cuo)施發(fa)生變化,可能導致水(shui)土保(bao)(bao)持功能顯著(zhu)降低或者(zhe)喪失的。 ;

因(yin)工程擾動范圍減少,相應表土剝離和(he)植物措施數量減少的,不需要(yao)補充或者修改(gai)水土保持方案。 

第十七條 在水(shui)土(tu)保持方案確(que)定(ding)的(de)棄(qi)渣(zha)(zha)場(chang)以外新設(she)棄(qi)渣(zha)(zha)場(chang)的(de),或(huo)者因棄(qi)渣(zha)(zha)量(liang)增(zeng)加導(dao)致棄(qi)渣(zha)(zha)場(chang)等級提高的(de),生產建設(she)單位(wei)應當開展棄(qi)渣(zha)(zha)減量(liang)化、資源化論證,并在棄(qi)渣(zha)(zha)前編制水(shui)土(tu)保持方案補充報告,報原(yuan)審(shen)批(pi)部門審(shen)批(pi)。 

第(di)十八條 水(shui)土保(bao)持(chi)方(fang)(fang)案(an)自批準之(zhi)日(ri)起滿3年,生(sheng)產(chan)建(jian)設項(xiang)目方(fang)(fang)開(kai)工建(jian)設的,其水(shui)土保(bao)持(chi)方(fang)(fang)案(an)應當報(bao)原審批部門重新審核。原審批部門應當自收到生(sheng)產(chan)建(jian)設項(xiang)目水(shui)土保(bao)持(chi)方(fang)(fang)案(an)之(zhi)日(ri)起10個工作日(ri)內,將(jiang)審核意見書面(mian)通知(zhi)生(sheng)產(chan)建(jian)設單位。 

第三章  方案實施 

第十九條 生(sheng)產建(jian)設單位應(ying)當按照經批(pi)準的水土(tu)保持方案,采取水土(tu)流(liu)失預防和治(zhi)理措施。 

需要(yao)編制(zhi)初(chu)步(bu)(bu)設(she)計的生(sheng)產建設(she)項目(mu),其初(chu)步(bu)(bu)設(she)計應當包括水土保持篇章(zhang),明確(que)水土流失防治措施、標準和水土保持投資(zi),其施工圖設(she)計應當細化水土保持措施設(she)計。 

生產建(jian)設單位應當(dang)將水(shui)土(tu)保(bao)持工作任(ren)(ren)務和內容納入(ru)施(shi)(shi)工合同,落實施(shi)(shi)工單位水(shui)土(tu)保(bao)持責任(ren)(ren),在建(jian)設過程中(zhong)同步實施(shi)(shi)水(shui)土(tu)保(bao)持方案提出的(de)水(shui)土(tu)保(bao)持措施(shi)(shi),保(bao)證水(shui)土(tu)保(bao)持措施(shi)(shi)的(de)質量(liang)、實施(shi)(shi)進度和資金投入(ru)。 

第二十條 對(dui)(dui)可能造成嚴重(zhong)水土流失(shi)的大中(zhong)型生(sheng)(sheng)產建設(she)項目,生(sheng)(sheng)產建設(she)單位應當組織對(dui)(dui)生(sheng)(sheng)產建設(she)活(huo)動造成的水土流失(shi)進行(xing)監測,及(ji)時定量掌握水土流失(shi)及(ji)防治(zhi)狀況(kuang),科學評價(jia)防治(zhi)成效,按照(zhao)有關規定向水行(xing)政主管部門報送監測情(qing)況(kuang)。 

第二十一條 生產建設(she)項目(mu)的(de)水土保(bao)持監(jian)(jian)理,應當按照水利工(gong)程建設(she)監(jian)(jian)理的(de)規定(ding)和水土保(bao)持監(jian)(jian)理規范執行。 

第四章  設施驗收 

第二(er)十二(er)條 生產建(jian)設(she)(she)項目投產使用(yong)前(qian),生產建(jian)設(she)(she)單位應當按照水(shui)利部(bu)規定的標準(zhun)和(he)要求,開展水(shui)土(tu)保持設(she)(she)施自(zi)主(zhu)驗收(shou)(shou),驗收(shou)(shou)結果向(xiang)社(she)會公開并報審批水(shui)土(tu)保持方案的水(shui)行政主(zhu)管部(bu)門備案。水(shui)行政主(zhu)管部(bu)門應當出(chu)具備案回(hui)執(zhi)。 

其中,編(bian)制水(shui)(shui)(shui)土保(bao)持方案報(bao)告書的,生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)組(zu)織第三(san)方機(ji)構(gou)編(bian)制水(shui)(shui)(shui)土保(bao)持設(she)(she)施驗(yan)收報(bao)告。承擔生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)(she)項目(mu)水(shui)(shui)(shui)土保(bao)持方案技(ji)術評審(shen)、水(shui)(shui)(shui)土保(bao)持監(jian)測、水(shui)(shui)(shui)土保(bao)持監(jian)理工作的單(dan)位(wei)不(bu)得(de)作為(wei)該(gai)生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)(she)項目(mu)水(shui)(shui)(shui)土保(bao)持設(she)(she)施驗(yan)收報(bao)告編(bian)制的第三(san)方機(ji)構(gou)。 

第(di)二十三(san)條 水(shui)土保持設施(shi)未經驗收或者驗收不合格(ge)的,生產建設項(xiang)目不得投產使用。 

存在下(xia)列(lie)情形之一的(de),水(shui)土保持設施驗(yan)收結論應當為不合格(ge): 

(一)未依法依規(gui)履行水(shui)土(tu)保(bao)(bao)持方案編報審批程序或者開(kai)展(zhan)水(shui)土(tu)保(bao)(bao)持監測、監理(li)的; 

(二)棄(qi)土棄(qi)渣未堆放(fang)在經批準的水土保持方案確(que)定的專門存放(fang)地(di)的; 

(三)水(shui)土保持措施體系、等(deng)級和標準或者(zhe)水(shui)土流(liu)失(shi)防治(zhi)指標未按照水(shui)土保持方案(an)批復要求落實(shi)的; 

(四)存(cun)在水(shui)土流失風(feng)險隱患的(de); 

(五)水土保持設施驗收材(cai)料明顯不實、內容存在重大缺項(xiang)、遺漏的; 

(六)存在法(fa)律(lv)法(fa)規和(he)技術標(biao)準(zhun)規定不得(de)通過水土保持設施驗收的(de)其(qi)他情形(xing)的(de)。 

第二十四條 生產(chan)建設(she)(she)項目水土(tu)(tu)保(bao)持設(she)(she)施驗收合格后,生產(chan)建設(she)(she)單位或者(zhe)運(yun)行管理(li)單位應當依法防治生產(chan)運(yun)行過程中發(fa)生的水土(tu)(tu)流失,加強對(dui)水土(tu)(tu)保(bao)持設(she)(she)施的管理(li)維護,確保(bao)水土(tu)(tu)保(bao)持設(she)(she)施長期發(fa)揮效益。 

第五章  監督檢查 

第(di)二十五條 縣級以上人民政(zheng)府(fu)水(shui)行政(zheng)主(zhu)管部門應當實行水(shui)土(tu)保持(chi)方案(an)審(shen)批(pi)事項(xiang)清單管理(li),依法公開審(shen)批(pi)范圍、程(cheng)序、結果(guo),推進水(shui)土(tu)保持(chi)方案(an)審(shen)批(pi)標準化、規范化、便利化,提高審(shen)批(pi)效率。 

第(di)二十六條 縣級以上(shang)人民政府水行政主管(guan)(guan)部門、流(liu)域管(guan)(guan)理機(ji)(ji)構應(ying)當按照職(zhi)責(ze)加強水土(tu)保(bao)持(chi)(chi)方案(an)全鏈條全過程監管(guan)(guan),充分運用衛星遙(yao)感(gan)、無人機(ji)(ji)、大數據、“互聯網+監管(guan)(guan)”等手(shou)段,對生(sheng)產建設(she)項目水土(tu)保(bao)持(chi)(chi)方案(an)實施、水土(tu)保(bao)持(chi)(chi)監測、水土(tu)保(bao)持(chi)(chi)監理、水土(tu)保(bao)持(chi)(chi)設(she)施驗收等情況進行監督(du)檢查,對發現的(de)問題依(yi)法依(yi)規處(chu)理。 

縣(xian)級(ji)以上人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門、流域管(guan)理機構在監(jian)督檢查中發現生(sheng)產建(jian)設項目水土保持設施自(zi)主(zhu)驗收(shou)(shou)存在弄虛作(zuo)假或者不滿足驗收(shou)(shou)標準和條件而通(tong)過驗收(shou)(shou)的(de),視同為水土保持設施驗收(shou)(shou)不合格。 

縣(xian)級以上人民政(zheng)府水行政(zheng)主管(guan)部門、流域管(guan)理機(ji)構應(ying)當(dang)建立(li)監管(guan)信(xin)息共享、違(wei)法(fa)線索互聯(lian)、案件通報(bao)移送等協同監管(guan)和聯(lian)動執法(fa)制(zhi)度,健全(quan)行政(zheng)執法(fa)與刑(xing)事司法(fa)銜接、與檢察公益訴訟(song)協作機(ji)制(zhi),做(zuo)好水土保(bao)持方案監管(guan)和監督檢查工作。 

第二十(shi)七條 縣(xian)級(ji)以上人民政府水行政主(zhu)管部門(men)、流域管理(li)機構應當依照有(you)關規定加強對(dui)生(sheng)產(chan)建設單位以及水土保持(chi)方案編(bian)制、技術評審、監測、監理(li)、施工、驗收等單位的(de)信(xin)(xin)用(yong)監管;相關單位及其人員未按(an)照規定開展工作(zuo)(zuo)或者在工作(zuo)(zuo)中(zhong)弄虛作(zuo)(zuo)假、隱瞞問題、編(bian)造篡(cuan)改數據的(de),依法(fa)納入信(xin)(xin)用(yong)記錄(lu)。 

第二十八條(tiao) 生產建設單位應當(dang)配合水行政主管部門和(he)流域管理機構的(de)監(jian)督檢查,需要(yao)依(yi)法改正(zheng)的(de),應當(dang)按照要(yao)求制定改正(zheng)計劃和(he)措施,在(zai)規定期(qi)限內改正(zheng)。 

第六章  罰  則 

第二十九條 縣級以上人民政(zheng)(zheng)府水(shui)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)、流域管理機構及其工作人員在水(shui)土保持方案審(shen)批(pi)和(he)監督檢查中濫用(yong)職權、玩忽(hu)職守、徇私舞弊(bi),構成(cheng)犯罪(zui)的(de),依法追(zhui)究刑事責(ze)任;尚不(bu)構成(cheng)犯罪(zui)的(de),依法給予(yu)政(zheng)(zheng)務處分。 

第三十條 違反本辦法(fa)規(gui)定(ding),生產建設單位有下列(lie)行為之一的(de),依(yi)照《中華人民共和(he)國水土保持(chi)法(fa)》等法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定(ding)處(chu)罰(fa): 

(一)依法(fa)應當編制(zhi)水(shui)(shui)土(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)方案(an)的(de)(de)生(sheng)產建(jian)設項目,未(wei)編制(zhi)水(shui)(shui)土(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)方案(an)或者編制(zhi)的(de)(de)水(shui)(shui)土(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)方案(an)未(wei)經批(pi)準(zhun)而開工(gong)建(jian)設的(de)(de); 

(二(er))生(sheng)產建(jian)設(she)項目的(de)地點、規模發生(sheng)重大(da)變化,未(wei)補充(chong)、修改(gai)水(shui)土(tu)保(bao)持方案或者補充(chong)、修改(gai)的(de)水(shui)土(tu)保(bao)持方案未(wei)經原審批機關批準的(de); 

(三)水土保(bao)持方案(an)實施過程中,未經原審批機關批準,對(dui)水土保(bao)持措施作出(chu)重(zhong)大(da)變更的(de); 

(四)水(shui)土保持設施未經(jing)驗收或者驗收不合格,生產建設項目(mu)投產使(shi)用的; 

(五)在水土(tu)保持(chi)方案確定的(de)專門存放地以外的(de)區域傾(qing)倒(dao)砂、石、土(tu)、矸石、尾礦、廢渣等的(de); 

(六)開辦生產建設項目造成水(shui)土流失(shi),不進行治理(li)的。    

第七章  附  則 

第三(san)十一條 縣級以(yi)上地方(fang)(fang)人(ren)民政(zheng)府確定(ding)的(de)其他水土保持方(fang)(fang)案審(shen)批(pi)部門,按照本(ben)辦法的(de)規定(ding)行使水土保持方(fang)(fang)案審(shen)批(pi)職責(ze)。 

第(di)三十二條 開(kai)發區(qu)內生產建設項目水(shui)土保持方案管理的辦法,由水(shui)利部另行制定。 

第三十三條(tiao) 省(sheng)級(ji)人(ren)民政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門可(ke)以根據本辦法制定具體規定,并報水(shui)利部(bu)備(bei)案。 

第三十四條 本辦法自2023年3月1日(ri)起(qi)施行。1995年5月30日(ri)水(shui)(shui)利部發布的《開發建設項目水(shui)(shui)土保持方案編報審批管理規定(ding)》同時廢止。


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